村鎮銀行是股份制商業銀行。
村鎮銀行是股份制商業銀行，不是國企的，壹般都是國有銀行占股50%以上，也即是國有商業銀行（如中行）控股然後其余部分由非國有資本（比如壹些企業入股）入股，目前帶有壹點政策性銀行的意思。
村鎮銀行是指經中國銀行保險業監督管理委員會依據有關法律、法規批準，由境內外金融機構、境含沒內非金融機構企業法人、境內自然人出資，在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。村鎮銀行的建立，有效的填補了農村地區金融服務的空白，增加了農村地區的金融支持力度。
村鎮銀行的壹個重要特點就是機構設置在縣、鄉鎮，根據《村鎮銀行管理暫行規定》，在地（市）設立的村鎮銀行，其註冊資本不低於人民幣5000萬；在縣（市）設立的村鎮銀行，其註冊資本不得低於300萬元人民幣；在鄉（鎮）設立的村鎮喊老空銀行，其註冊資本不得低於100萬元人民幣。
村鎮銀行相對於其他銀行有兩個顯著特征，壹是采用發起人制，二是設立門檻比較低。所謂鄭瞎發起人制度，就是按照監管機構要求，必須有壹家符合監管條件，管理規範，經營效益好的商業銀行作為發起人，且發起人持股比例不得超過15%，其他單壹非金融機構和自然人持股比例不得超過10%。在鄉（鎮）新設立的信用合作組織，其註冊資本不得低於人民幣30萬元；在行政村新設立的信用合作組織，其註冊資本不得低於人民幣10萬元。村鎮銀行是獨立的企業法人，享有由股東投資形成的全部法人財產權，依法享有民事權利，並以全部法人財產獨立承擔民事責任。村鎮銀行股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，並以其出資額或認購股份為限對村鎮銀行的債務承擔責任。?