資金申請報告的編制以資金申請報告文本為基礎，通常以資金提供者提出的要求為基礎。資金提供方的要求壹般體現在管理辦法中，如《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》、《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等。通常國家在壹定時期、特定範圍內支持壹些重大專項資金時，會有特殊的附加要求。遇到此類項目，應按照相關部門的要求執行。
資金申請報告的編制要求資金申請報告文本可以自行編制，也可以選擇有能力、有實力的咨詢機構進行編制，咨詢機構應當合法、獨立、客觀、公正，並對其文件的準確性負責。
資金申請報告的編制首先應根據申請資金的來源和性質，充分響應資金使用的要求，體現投資主管部門對投資行為的引導和約束；其次，根據資金使用期限，需要反映項目投資人、項目和資金使用情況。
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