不管購房者有沒有貸款記錄，只要購房者證明自己名下無房，就可以按照首套房認定；如果購房者名下已經有壹套房，貸款是否還清，再買房，按照二套房確定。
13以來中國房地產市場供求關系的變化，以及政策層面及時調整優化的結果，體現在從認房認貸到認房不認貸。2023年9月25日，對首套符合條件的個人住房貸款，銀行將分批統壹調整貸款利率，無需客戶提交申請。
首先，從房地產市場的發展來看，2023年第壹季度市場銷售明顯回暖。4月份以來，市場成交量放緩，市場預期也有減弱跡象。
二是從滿足居民住房需求的角度來看，目前仍處於城鎮化快速發展的下半場。2022年，我國城市化率為65.2%，離城鎮化穩定階段還有發展空間，相應的剛性需求仍有較大增幅。另壹方面，城市中有房的群體也有很大的改善居住條件的需求，所以從滿足剛性和改善性需求的角度來看，也是政策出臺的重要背景。
第二套房和第壹套房的區別
1，貸款利率。二套房貸的貸款利率遠高於首套房貸。就公積金貸款而言，二套房貸的貸款利率應在首套房貸利率基礎上上浮10%。其他商業貸款的二套房貸利率應該以商業銀行的規定為準，但總體來說還是比較高的。
2.貸款金額。二套房貸的貸款額度遠低於首套房貸。新政規定，首套房借款人首付30%最高可貸70%，公積金貸款最低首付可達20%，但二套房借款人首付40%-80%只能貸60%-20%。
3.貸款的困難。當然，二套房貸會比首套房貸難很多，尤其是資金緊張的時候，往往很難申請到二套房貸。