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如何理解圍繞壟斷價格的市場價格波動?

市場價格不是圍繞價值波動,而是圍繞壟斷價格波動。但這並不否認價值規律、政治經濟關系的主次區別,其表現恰恰是價值與價格的關系。價值規律的體現還是圍繞價格波動,而不是壟斷價格。壟斷價格可高可低。

1.價格壟斷提高了整個社會成本。壟斷行業壹般從事與大多數人和行業密切相關的公用事業,如電信、郵政、自來水、電力、燃氣、鐵路、航空等。

二是因為這些行業滲透到社會的方方面面,這些行業的服務價格關系到整個社會的成本。這些行業的整體效率直接關系到其他行業參與國際競爭的能力。

第三,在計劃經濟時代,電信、鐵路等部門曾經屬於國家行政部門,但進入市場後,仍然處於壟斷地位。壹旦他們開始在市場上追求利潤,就會通過壟斷定價將大量消費者的利益轉移到他們手中,讓特權部門和特權公司獲得遠高於競爭市場價格的利潤。這樣壹來,整個社會的競爭成本就提高了。[4]第四,據業內人士透露,北京、上海、深圳的民營快遞公司有幾十家,但地下“黑市”快遞公司的數量卻在1萬家以上。四、雖然根據國家《郵政法》的規定,信件和其他具有信件性質的物品由國有郵政企業專營,但很多快遞公司也在以各種形式參與這項服務。據統計,目前EMS的最低資費為23.3元,而民營快遞公司的最低資費僅為10元左右。超額利潤必然會吸引資金,即使公司身份不合法。據統計,從1995開始,EMS營業額的年增長率也是2%,但市場份額每年都在以4%的速度下滑。同期,四大國際快遞巨頭在華營業額增長均保持在20%以上。EMS雖然仍是國內快遞市場的“老大哥”,但市場份額已經從巔峰時的近97%下降到目前的40%左右。這種現象在壟斷行業普遍存在。壹方面,壟斷企業可以通過壟斷獲得超額利潤,阻礙了效率的提高和擴大經營規模的積極性。另外,防止社會資金通過行業壟斷進入行業。雖然總有資金以各種方式違規被誘入行業,但規模總是有限的。

5.投資不足、就業下降、消費相對疲軟是當前中國經濟運行中的主要問題。有專家指出,中國現階段投資不足的原因有很多,但其中之壹是很多高利潤行業被市場壟斷。在這些行業中,壟斷導致低效率,使得這部分利潤無法反映真實的利潤情況,成為極大的浪費。同時也極大的挫傷了資本的投資熱情,從而造成所謂的“資本罷工”,強化了投資市場的低迷。

六、在當前國內市場的大量壟斷行為中,行政壟斷無疑占據首要地位。政府及其下屬部門濫用行政權力限制競爭的行為稱為“行政壟斷”。由於行政權力的介入,行政壟斷比自然壟斷和行業壟斷對市場公平競爭的危害更大。尤其是少數腐敗分子“給錢”才利用公共事務管理的權力辦事,壟斷成為腐敗的溫床,不僅影響經濟發展,更重要的是損害政府信用,失信於經營者。

七、國內研究機構的研究結果表明,當前腐敗的重要表現之壹是壟斷造成的大量租金(這裏是經濟學意義上的“租金”)的流失。比如,據他們估算,我國最大的壟斷行業之壹的電力行業,每年造成的租金損失在560億元到112億元不等,而民航的壟斷“租金”每年高達75億元到10億元。壟斷將消費者的收入轉移給壟斷生產者,創造超額利潤,造成社會福利損失。估計每年此類損失達6543.8+030億元至2020億元。

8.維護公平競爭的原則。國家應在除軍事、國家安全等對國計民生至關重要的所有生產和服務領域制定相應的產業發展政策,全面引入公平競爭機制,使行政壟斷在競爭中消除,整個社會的管理、技術、質量和效率在公平競爭的基礎上得到全面提升,社會主義市場經濟的健康、持續、快速發展也有良好的制度支撐。

九、註意針對性和漸進性。制定法律法規,對行業和部門管理制度及決策、采購、服務、定價、內部分配等各種經營行為進行約束和便於監督;通過稅收解決壟斷特權產生的無風險、無報酬的企業收入和個人收入;建立具有高度權威性和獨立性的反壟斷執法機構,根據權威社情民意調查機構和新聞媒體反映的現象,負責查處非法壟斷行為;優先解決廣大群眾反映的有關壟斷的熱點難點問題,接受社會監督。其中,規範行為是關鍵,組織建設是關鍵,循序漸進是策略,公正監管是途徑。

十、壹方面,工商行政管理局是我國反壟斷的主要執法機構。而工商行政管理部門作為我國負責市場監管的主體,承擔著企業登記管理、商標廣告管理、消費者權益保護等多項工作。而且工商行政管理部門由於其執法受到法律授權的制約,往往難以有效查處行政壟斷。

另壹方面,我國現行市場監管機構之間職能交叉、政策多頭的現象,往往導致執法力度不壹、重復幹預。因此,依靠工商行政管理局來推動反壟斷的具體實施,有損於我國反壟斷執法的公正性、權威性和統壹性。因此,建議我國借鑒西方發達市場經濟國家的反壟斷經驗,成立壹個具有高度權威性、獨立性和公正性的反壟斷執法機構,以公正廉潔的法律專家和經濟學家為核心成員。

十壹、要充分發揮我國社會主義市場經濟體制的優勢,實行強有力的宏觀調控,對壟斷這塊頑石進行強制幹預,真正徹底地根治改革開放以來我國經濟的“頑疾”。

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