外匯不能流通。

1.為了保證商業銀行有足夠的抗風險能力和準備金支付能力，央行要求商業銀行在央行存放準備金，分為壹般準備金和超額準備金；超額準備金是指超過壹般準備金的準備金，也稱超額準備金；

2.壹般準備金是強制性的，不能按規定使用；超額準備金可以動用，所以可以全額借給企業；

3.央行在公開市場出售國債是回收流動性的壹種方式，屬於貨幣政策。既然是為了收回錢，壹般就認為是緊縮。