外匯資源短缺長期以來壹直是制約中國經濟發展的瓶頸之壹。與此相對應，外匯管理的主要目標是保證國家對這壹稀缺資源的規劃和控制，在管理理念和制度安排上奉行“寬進嚴出”的原則。告別外匯短缺時代後，我國外匯管理進入了壹個新的歷史時期，主要目標已轉變為通過外匯資金流入流出的均衡管理，促進國際收支平衡，維護國家金融安全，服務經濟發展。
2010年，我國經濟社會發展環境異常復雜，各類自然災害和重大挑戰異常嚴峻。黨中央、國務院果斷決策，積極應對，堅持實施應對國際金融危機沖擊的壹攬子計劃，加快轉變經濟發展方式，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，經濟運行的良好勢頭進壹步鞏固，改革開放不斷深化，社會和諧穩定。
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