村鎮銀行是經中國銀行業和保險業監督管理委員會批準的正規金融機構。主要活動地點在當地農村，不允許跨地區經營，也不能異地發放貸款。
它吸收的存款也是正規的銀行存款。在壹定程度上是大型商業銀行在農村的半獨立支行。通常業務也是由大商業銀行引導，包括他們的存款準備金，也是先交給大商業銀行，再由大商業銀行交給中國人民銀行。