法律分析:2008年，美國發生了嚴重的金融危機。美國所有的現金都被美國房地產套牢，美國大量金融機構頻頻倒閉。為了拯救整個美國經濟，美國政府需要借入數萬億資金註入美國資本市場。美國出售大量以美元計價的債券。中美磋商後，中國率先用現有外匯儲備購買巨額美國國債。購買美國國債，需要在中國增發與購買的美國國債價值相匹配的人民幣。這個人民幣的量就是那4萬億。
法律依據:投資者購買儲蓄國債的法律規定投資者購買儲蓄國債需要在試點商業銀行開立個人國債賬戶。開戶時應提供有效身份證件，投資者在同壹家試點商業銀行只允許開立壹個賬戶。
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