國開行2010年認真貫徹國家宏觀經濟政策,發揮開發性金融與中長期投融資的優勢和作用,壹方面致力於基礎設施建設、產業調整升級、區域協調發展和保障改善民生,壹方面積極推動“走出去”業務,大力開展國際經濟金融合作,各項業務邁上新臺階。截至2010年末,國開行資產規模突破5萬億元,不良貸款率0.68%,連續23個季度控制在1%以內;全年實現凈利潤353億元。
過去壹年國開行本著“控總量、保重點、調結構、防風險、促協同”的原則,均衡有序發放貸款,促進經濟結構調整和發展方式轉變。該行2009年近四分之三的貸款投向煤電油運、農林水、通訊等“兩基壹支”領域,有力支持南水北調、京滬高鐵、國家石油儲備及購油等重點項目建設;近7成貸款投向中西部地區和東北老工業基地,其中新增西藏和四省藏區貸款199億元,新增新疆貸款223億元,同比分別增長47%和20%。積極促進產業升級和推進“三網融合”試點、新能源汽車等戰略性新興產業發展及文化產業發展,文化產業貸款余額928億元;大力開展綠色信貸和低碳金融,發放節能減排和環保貸款2320億元,服務“兩型社會”建設。
“三農”和民生領域是國開行支持的重點。2009年國開行新農村建設、中低收入家庭住房和中小企業三項貸款均超“千億元”,其中向農村基礎設施建設和農業產業化龍頭企業貸款1188億元;中小企業貸款余額1036億元;發放中低收入家庭住房建設貸款1315億元,惠及1581萬中低收入群眾,居銀行業首位。發放高校和生源地助學貸款80億元,占全國助學貸款市場份額70%;大力支持山西、青海等省區中小學“校安工程”建設。與國家減災辦建立應急信息***享機制,發放應急貸款24.1億元。
國開行以互利***贏為原則,大力拓展國際合作業務,成功運作中委大額融資等壹批重大項目,支持中石油、中石化、國家電網,以及中信泰富、銅陵有色、金風科技、西電國際等企業開拓海外市場,對非中小企業貸款覆蓋非洲23個國家。截至2010年末,國開行外匯貸款余額1413億美元,貸款項目遍及全球90多個國家和地區,繼續保持對外投融資合作的主力銀行地位。
2011年國開行將繼續以規劃先行引領業務發展,加大對能源、交通等重大基礎設施建設的支持力度,結合國家區域發展總體戰略,積極支持西部大開發、東北老工業基地振興;重點支持農田水利等薄弱環節和水利基礎設施建設;繼續深化與住建部及各地政府合作,力爭2011年新增中低收入家庭住房建設貸款1000億元;深入推進國際合作業務,以中長期投融資服務經濟平穩較快發展。 中國人民銀行2007年12月31日宣布,經國務院批準,中央匯金公司和國家開發銀行12月31日在北京簽署協議,確認即日起中央匯金公司向國家開發銀行註資200億美元。
這次註資也意味著匯金註資中國農業銀行的金額大體確定。此前財政部副部長李勇透露,匯金將拿出近670億美元用來註資國開行和農行等機構,約占中國投資有限責任公司2000億美元資本金的三分之壹。
央行指出,這次註資將顯著提高國開行的資本充足率,增強其抗風險能力,有助於全面推行商業化運作,是國開行改革中的基礎性舉措,標誌著國開行改革邁出重要壹步。
註資之後,國開行有望在2008年全面推行商業化改革。2007年年初召開的全國金融工作會議決定,推進國開行、中國進出口銀行和農業發展銀行等三大政策性銀行改革。其中,首先推進國開行改革,按照建立現代金融企業制度的要求,全面推行商業化運作,自主經營、自擔風險、自負盈虧,主要從事中長期業務。
備受矚目的國開行依舊在低調改革,而幾經推遲的股份有限公司有望在2008年10月掛牌。壹位接近國開行的人士告訴《華夏時報》記者,已進入確定董事會、監事會人選和公司章程的階段。 1.金融租賃
國銀金融租賃公司:國銀金融租賃公司成立於2008年5月29日,系國家開發銀行在原深圳金融租賃有限公司(深金租)的基礎上重組並註資70億元人民幣而設立的。
2.村鎮銀行
年,國開行在甘肅涇川、四川北川、青海大通、湖北大冶、宜城發起並參與組建了5家村鎮銀行。此後,該行在內蒙達拉特、山東龍口、湖南汨羅、寧波北侖、四川巴中、天津西青、四川郫縣、北京通州和深圳龍崗、吉林鎮賚組建9家村鎮銀行。至此,國開村鎮銀行總數達到15家,在國有銀行中居於前列,成為國開行融資支持“三農”、民生等基層金融業務的重要組成部分。
甘肅涇川國開村鎮銀行(平涼市涇川匯通村鎮銀行)
四川北川國開村鎮銀行
青海大通國開村鎮銀行
湖北大冶國開村鎮銀行
湖北宜城國開村鎮銀行
內蒙古達拉特國開村鎮銀行
山東龍口國開村鎮銀行
湖南汨羅國開村鎮銀行
寧波北侖國開村鎮銀行
四川巴中國開村鎮銀行
天津西青國開村鎮銀行
四川郫縣國開村鎮銀行
北京通州國開村鎮銀行
深圳龍崗國開村鎮銀行
吉林鎮賚國開村鎮銀行
截至2011年末,國開行村鎮銀行總資產達57.2億元,存款總額34.5億元,貸款總額24.5億元,取得了較好的經營業績。 國家開發銀行成立於1994年,直屬國務院領導,以“增強國力,改善民生”為使命。
國家開發銀行貫徹國家宏觀經濟政策,籌集和引導社會資金,緩解經濟社會發展的瓶頸制約,致力於以融資推動市場建設和規劃先行,支持國家基礎設施、基礎產業、支柱產業和高新技術等領域的發展和國家重點項目建設;向城鎮化、中小企業、“三農”、教育、醫療衛生和環境保護等社會發展瓶頸領域提供資金支持,促進科學發展和和諧社會的建設;配合國家“走出去”戰略,積極拓展國際合作業務。
國家開發銀行堅持以市場化方式實現國家的發展戰略和政策,努力保持和發展國際先進的市場業績,提升核心競爭力,實現“增強國力,改善民生”的使命。 國家開發銀行的“二十字方針”,是開發性金融原理落實到開發銀行工作中的具體體現。即:“政府熱點、雪中送炭、規劃先行、信用建設、融資推動”。政府熱點,是把經濟社會發展中的熱點難點問題作為開發銀行工作重點,包括物質瓶頸,也包括體制、社會和市場發展瓶頸制約;雪中送炭,是指開發銀行想政府之所想,急政府之所急,用開發性金融打通融資渠道,支持政府實現發展目標;規劃先行,是針對我國規劃水平和市場建設比較落後,易引發經濟泡沫和重復建設,在更高層次將開發銀行業務優勢和政府組織優勢相結合,加強產業規劃、區域規劃和城市規劃,包括制訂制度、設計融資框架、規劃區域產業比較優勢、整合核心競爭力,推動各地規劃先行,切實推進“五個統籌”;信用建設,是開發銀行將信用建設貫穿於項目開發、評審、貸款發放、本息回收等信貸全過程和業務所及領域,大力建設市場制度和信用結構,防範金融風險,確保資產質量,這是開發銀行幾年來成功實踐的核心原則;融資推動,是開發銀行通過逐筆貸款、逐個項目為載體進行融資推動,是以優質資產質量和資金良性循環為基礎,能實現比以往貸款更大規模和更高效率的融資服務支持。