所謂農地三權，是指所有權、承包權和經營權。換句話說，原來的承包經營權壹分為二，承包權仍然屬於農戶，經營權可以轉讓，經營權可以轉讓給非農戶承包經營權的拆分對老百姓的影響遠不止這些字面上的變化，而是對每壹個農戶的切身利益產生深遠的影響。可以預見，未來農地抵押是依附於承包權還是經營權，農業補貼是補貼承包權還是經營權，都與百姓息息相關。原來的承包經營權毫無疑問是在農民手裏，現在卻被割裂了。承包權和經營權可以是兩個不同的主體，經營權可以與農民無關。根據預測，經營權將附加抵押的金融屬性，農業補貼，尤其是未來的增量補貼將逐漸向經營者傾斜。建議農民把這段話讀三遍，保證消化。
當然，這也是壹種從夾縫中擠出來的制度創新。由於未來農村勞動力的急劇減少，顯然小家庭經營無法持續，但允許土地流轉與現有法律相沖突。壹系列相關法律制度需要調整。與此同時，在土地流轉過程中，老百姓也是憂心忡忡。農民就像驚恐的小鳥，以為又有人要來關心他們的土地了。他們從心裏排斥土地流轉，害怕流轉之後，土地會像肉包子打狗，再也回不來了。這不是個例，而是全國壹半以上人的心理和擔憂。
為了解決這個顧慮，同時為了解決下壹步農村產權交易中的權屬隱患，國家在農村開展了壹場轟轟烈烈的確權運動。中央已經下發了紅頭文件，五年之內要在全國完成。
——參考資料“土壤積累的觀察”
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