壹是利用黃河工程的骨幹，上塊下排。
根據三門峽水庫運行經驗，利用死庫容攔沙調水調沙是綜合解決黃河泥沙問題的重要措施之壹。目前，龍羊峽至桃花峪河段共有36座梯級工程，其中龍羊峽、劉家峽、大柳樹、磧口、古縣、三門峽、小浪底水利樞紐為7座大型控制性骨幹工程，構成了調水調沙的幹流工程體系，總庫容870多億立方米。淤積後仍能長期保持470多億立方米的有效庫容。小浪底水利樞紐建成後，在保持約50億立方米長期有效庫容的前提下，可充分發揮水庫的減淤功能，延緩下遊河床擡高。按50年預測，水庫初期運行後的36年，可減少下遊河道淤積89億噸，相當於下遊河道約24年不淤積。未來14年，利用水庫庫容調水調沙和人工洪峰，仍可減淤7億噸。總之，小浪底水庫建成後，50年減淤約96億噸，相當於降低下遊堤防高度2 ~ 3倍。？
二是實施生態環境可持續發展戰略，堅持不懈地開展紮實的水土保持和農田水利基本建設活動。
通過廣泛發動群眾，在全流域特別是水土流失地區牢固樹立全民愛水護土的思想，成為群眾的自覺行動。政府應考慮采用經濟手段促進治理。為了實現這壹目標，美國政府規定，如果農民在最易受侵蝕的土地上種樹種草10年，每年將獲得每公頃120美元的政府補貼。該方法實施後，效果顯著。到1990，五年植樹種草約14萬公頃，全國水土流失量減少約1/3。日本政府對公民的要求更嚴格。每個公民每年必須完成植樹17株的任務。如果第二年發現有壹棵樹死了，將補栽17棵樹作為懲罰。根據我國目前的國力，國家每年撥出約6543.8+0億元的專項資金，鼓勵農民在黃土高原植樹種草，並輔以適當的工程措施，黃河泥沙無疑有望在6543.8+0年後顯著減少。到2030年，適宜治理的水土流失地區再次得到初步治理，生態環境明顯改善；到2050年，進壹步鞏固治理成果，提高水土保持水平，基本實現黃河流域山川秀美，平均每年減少入黃泥沙8億噸。？
三、在下遊，采取各種形式將河道中的泥沙運送到大堤外。
山東省濱州市采取的方法是長距離輸沙。這個方法就是把黃河的泥沙運到100多公裏外的鹽堿地，改造荒地。肖凱引黃工程是將黃河的泥沙水輸送到64.4公裏外的沈砂池。久而久之，池塘周圍的淤積面積不斷擴大，形成了654.38+0.7萬畝的沙地，然後種草出口國外。據濱州地區介紹，這片沙地上生長的飼草深受國外青睞，每噸飼草可創匯130美元。位於東營的勝利油田也發明了“人工小黃河”的方法。他們把黃河水從堤內引到堤外，然後讓水沿著黃河背流，形成了壹條“人造小黃河”。渾濁的水和泥沙在很長壹段距離內緩慢流動，逐漸淤積，最後沈澱的清水被引入油田。據勝利油田管理局介紹，這種低投入的引水方式可以達到壹舉兩得的效果:壹是加固堤防。由於水流沿黃河大堤背流，淤積的泥沙自然加厚了壩體，提高了黃河大堤的抗洪能力。二是用水。勝利油田每天用於采油的新鮮水為65438+萬立方米。當註入油井時，進口水可以用作更好的清潔水。還有壹種叫“地上懸河”的方法，勝利油田就是用這種方法修建人工平原水庫的。水庫周圍有壹個環形河床。河床因泥沙淤積而逐年擡高，久而久之成為壹個巨大的水庫，既解決了油田的生產和生活用水問題，又很好地解決了泥沙淤積問題。目前，山東省黃河堤防加固工程經過20年的努力，已累計淤沙3億多立方米，淤沙堤防長度近500公裏，其中350公裏達到設計標準，為增強堤防強度，確保黃河防洪安全發揮了重要作用。？
第四，盡快制定和頒布《黃河法》，為黃河的開發和管理提供法律保障。
堅持依法治河，調整和規範黃河治理、開發和管理各方面的關系，特別是環境生態的統壹規劃和管理，嚴格監督執法，建立符合我國國情、適應21世紀黃河生態環境可持續發展的流域管理新體制。？