為規範代理機構及其工作人員在吉林省公共資源交易平臺上的交易行為，提高代理機構的業務水平，維護交易平臺的運行秩序，制定本辦法。
第壹條本評價辦法以量化評分的方式對中介機構及其工作人員的交易行為進行評價，評價內容包括遵守紀律和規則、服務規範、行為準則等。
第二條本評標辦法采用評分制，評標結果在吉林省公共資源交易中心(以下簡稱省交易中心)網站上公布，並通報吉林省政務服務和數字化建設管理局公共資源交易管理辦公室和行政監督管理處。
第三條機關及其工作人員有下列行為之壹的，應當實行等級處罰:
1.未按要求進行項目登記(即提交的信息不正確)，扣2分；
2.同壹項目，在發布招標(變更)公告前，無正當理由兩次以上變更開標、評標地點的，扣3分；
3.招標人(采購人)或代理機構未及時變更或取消預訂的開標評標現場，扣5分；
4.招標公告規定的開標評標時間與實際預約的開標評標時間不壹致的，扣10分；
5.發布的公告不規範，扣2分；
6.電子操作不熟練，因三次及以上人為操作失誤導致業務流程退回的，扣2分；
7.設定的交易公告期、登記和獲取交易文件、澄清和答疑、補正和延長截止時間或調整開標和評標日期不符合相關法律法規的，扣2分；
8.因工作失誤，發布交易公告時未同時上傳招標文件，扣5分；
9 .未向省交易中心工作人員報告采集樣品、現場演示或說明需求的，扣5分；
10.工作人員不佩戴識別卡，扣1分；
11.賣標書不簽到、遲到、早退或群聊、躺著休息、吃東西、打遊戲、吸煙、制造噪音、違規用電的扣1分，不按規定接受投標報名或刁難、無故拒絕接受報名的扣10分；
12.開標人員未在開標截止時間前15分鐘到達開標現場的，酌情扣3~15分；
13.進入評標區人員信息未及時錄入吉林省公共* * *資源交易系統的，扣3分；
14.因工作失誤導致電子交易項目不能正常進行網上評標扣5分(如維護人員需進入現場維護)；
15.評標人員無身份證不能正常進入評標區，扣5分；
16.冒用他人身份信息進入市場進行交易活動的，扣30分；
17.組織評標過程中有傾向性解釋或說明的，扣10分；
18.限制評標專家獨立開展評標活動，或者無理要求評標專家加快評標進度的，扣10分；
19.未經允許將電子設備帶入評標區，扣15分；
20.擅自進入評標區，扣10分；
21.評標區內外人員私自接觸的，扣10分(評標區內外人員確需接觸的，應在服務人員或監督人員的監督下進行)；
22.不遵守評標區管理規定，不服從省交易中心工作人員引導，不愛護設備設施，破壞環境和秩序，不在指定區域工作休息，隨意走動，大聲喧嘩，吸煙等。，會被扣10分；
23.未按要求正確提交監理申請書或評標專家圖紙，扣5分；
24.擅自修改、刪除、銷毀計算機評標軟件和數據，或擅自使用復制設備，帶走相關資料，扣10分；
25.未按規定提出延期申請，扣5分；
26.發布各類公告、宣傳時，未按“錯敏字檢查制度”進行修改而被相關部門查出問題的，酌情扣5~20分；
27.開評結束後，開評室物品擺放不整齊，關閉電子設備的，扣2分，損壞物品照價賠償；
28.不按有關規定返還樣品等材料，影響省交易中心會場秩序的，酌情扣5~10分；
29.未按有關規定發布中標(成交)公告或廢標(終止)公告的，酌情扣5~10分；
30.因故需要組織復評或復議，未按規定執行，需要省交易中心運維人員或管理人員人工協助的，扣5分；
31.項目未在進場交易確認後30日內發布公告，且未向省交易中心項目經理提供澄清材料的，扣5分；
32.代理機構積極配合宣傳吉林省公共資源交易各項改革措施和創新成果並取得良好效果的，經省交易中心確認後每次加5分；
33.代理機構主動向省交易中心書面提出合理意見和創新建議並被采納推廣的，每項加5分；
34.在壹個計分周期內，代理機構完成的招標(采購)項目總金額累計超過5項(按項目登記或發布狀態計算，同壹項目不重復計算)的，加2分；10項以上，加5分；20項以上，加10分；50項以上，加20分，100項以上，加30分；
35.機構員工可以積極參與在線學習和培訓(包括日常學習和模擬考試等)。)，並定期參加省交易中心組織的培訓和測試。連續三次以上考試成績優秀的，酌情加3至8分。
最終加分項目將與相應記分周期的匯總統計結果壹並公示。
第四條代理機構及其工作人員在省交易平臺上有違法違規行為的，省交易中心將暫停其服務。
第五條定期對中介機構及其工作人員的準入行為規範進行評估，評估周期為壹年。在壹個評估周期內，每個機構及其工作人員將首先自動給出65，438+000分，並根據第三條所列情形累計扣除，最後剩余分數為獲得分數，最低分數為0分。在壹個評價周期內沒有開展交易活動的機構，不予評價，在下壹個評價周期開始時自動給予100分。
75分及以下、60分及以上的代理機構必須參加省交易中心組織的進場交易人員培訓和考核。
60分以下的代理機構必須參加省交易中心組織的進場交易人員培訓和考核，參加人數應占本單位在系統內註冊人數的三分之二以上。培訓期間，省交易中心暫不受理其新項目。
得分在85分以下的機構工作人員，在通過省交易中心組織的相關考核前，不得進入省交易中心的評價區域。
第六條按照行為準則評價規定暫停交易的機構，已簽訂代理協議並進入省交易中心接受註冊項目(以交易平臺“項目註冊”或“任務受理”通過的時間為準)，仍可依法繼續組織實施。
第七條評估期滿後仍處於暫停狀態的代理機構，應當在規定期限結束後開始代理業務。在評估周期中被暫停的員工必須通過考試，才能開始新的代理業務。即使他們離職並加入其他機構，停職狀態也不會改變。
第八條代理機構無正當理由拒絕參加行政監督管理部門或省級交易中心組織的培訓、會議、報告等活動的，將酌情處理並予以通報；假借他人身份實施特定招標(采購)項目的，暫停相關人員的交易活動。
第九條代理機構被行政監督管理部門責令限期整改、給予警告的，省交易中心將視其違規情節輕重，要求其參加培訓、考核整改或禁止其參與交易采購活動。
第十條被禁止進入省交易中心開展代理活動的代理機構及其工作人員，應當及時開展業務學習，切實提高業務能力，並在評價期內及時參加省交易中心組織的考試。
第十壹條中介機構信用評價結果和不良記錄將納入省交易中心信用評價信息系統進行統壹管理和應用，建立健全信用管理體系。
第十二條上述規範的評審、培訓和考核由吉林省公共資源交易中心(吉林省政府采購中心)組織實施。
第十三條本辦法自2022年8月1日起施行。
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