凡年滿十八周歲並具有完全民事行為能力，從事農、林、牧、副、漁等農業生產經營的農戶(含農場、林場職工)、戶主或其家庭成員，經村委會或農場、林場及有關機構出具證明，均可申請辦理。惠農卡設主卡和附屬卡。每戶農戶只能申領壹張惠農卡主卡，但可根據需要申領多張附屬卡.辦理主卡可采取統壹辦理和單獨辦理兩種方式。統壹申領程序是：向村委會等農行的合作機構提出辦卡申請。申請時須填寫申請表，提供本人的戶口本和居民身份證；村委會核實相關信息後，將申請材料提交農行當地網點進行審核；對於符合發卡條件的，農行將立即辦理，並將辦好的卡片及卡號清單交村委會簽收；村委會按照卡號清單，將卡片交給辦卡人簽收；辦卡人須持惠農卡和本人居民身份證原件，到農行當地網點或通過農行機具進行改密激活後，就可正常使用惠農卡了。