如今，外賣小哥成為不少城市非機動車違章主力，以至於出現了外賣小哥違反交規受罰催交警“快開罰單”的景象。近日，南京有關方面擬出重拳處置，擬出臺“十條行為規範”（簡稱“外賣十規”），其中包括調整搶單機制、限制送餐員搶單數量等。目前，幾大外賣平臺表示正在內部討論，將在10天內進行回復。
外賣小哥為趕訂單駕駛電動自行車橫沖直撞的現象，眼下確實已成公***安全之患。以南京來說，僅上半年就發生外賣小哥交通肇事逃逸案242起，***造成170人受傷。對此亂象進行治理，也成了公眾的呼籲。
監管已成“剛需”，但剛需也要有度。涉事部門擬規定限制送餐員搶單數量，是否妥當，仍待商榷。
很多外賣小哥之所以無視交通法規，很重要的原因在於部分外賣平臺不合理的考核機制：配送時間通常只有20分鐘，壹旦遲到，要被扣掉運費的三分之壹；如果被用戶投訴，還可能倒貼，這逼著很多外賣小哥很搶時間。前不久就有外賣小哥嫌出餐速度慢自己上陣炒菜的新聞。
可以肯定，外賣行業的“便捷”，不能建立在交通違法之上，不能讓系統裏“您的訂單即將超時”的提醒聲成為催命符。
解決之道應是：第壹，外賣平臺強化對員工的交通安全教育，設置相對合理的獎懲體系。其二，從政府的創新管理角度來說，應該將對送餐員個人的事後行政處罰，變為融合企業行政管理資源，對外賣小哥實施日常監管。
但職能部門的執法監管和企業自主經營之間，宜有明確邊界。“庖人雖不治庖，屍祝不越樽俎而代之”，就是這個道理。
對職能部門而言，哪怕是創新管理、政府與企業融合性監管，也該有“內外之別”，政府應著手管理的是公務性事務。從現代企業管理學來說，企業內部信息、資源的匹配是極復雜的，涉及這方面的微觀舉措，不妨讓企業自行決定，職能部門則可在宏觀的面上進行監管。
同是整治外賣小哥交通違法問題，某些地方的嚴格車輛登記；建立騎手交通文明記分制度，作為交警、企業監管、管理考核的重要依據等舉措，也是有效作為。
外賣小哥的違章問題，是互聯網+新興產業帶來的新問題，也需要基於“包容審慎”的大原則去監管。既要創新監管形式，實施有效管理；又要避免管理越界，避免政府的外部行政執法變為對企業內部管理的插手、幹涉。