北京市地稅局表示，根據《中華人民共和國發票管理辦法》第二十條規定，單位和個人銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動對外收取款項，收款方應當向付款方開具發票。因此，銀行在收取銀行卡年費時，應向持卡人提供正規發票。
據了解，對於拒絕提供發票的銀行，民眾可以通過12366地稅熱線進行舉報。