全面落實各項扶持企業政策。
政府應給予企業的補貼、補償和專項資金尚未到位的,應根據上級資金到位情況及時撥付。【責任單位:工業和信息化局、發展和改革局、商務促進局、人力資源和社會保障局、市場監督管理局、財政局、經濟開發區、城市產業集群、各鄉鎮】
推進稅費綜合支持政策
自2022年4月31日至2022年2月31日,增值稅小規模納稅人適用3%的稅率計算應稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預提率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅;對公共汽車客運、出租車、長途客運、班車等公共交通服務免征增值稅。小微企業年應納稅所得額為654.38+0萬元至300萬元,減半征收企業所得稅。【責任單位:稅務局】
延期支付稅款
加強對受疫情影響較大的其他行業餐飲、酒店、住宿、商貿、流通等服務企業和中小微企業的普惠性稅收優惠政策引導。對因疫情原因無法按期辦理納稅申報的納稅人,依法申請延期申報;納稅人確有困難不能按時繳納稅款的,應當依法申請延期繳納稅款。【責任單位:財政局、稅務局按各自職責負責】
擴大“六稅兩費”適用範圍
資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育費附加等“六稅兩費”適用主體由省級人民政府在50%的征稅幅度內予以減征,並由增值稅小規模納稅人擴大到小型微利企業和個體工商戶。
增加中小企業設備和器具的稅前扣除
中小企業2022年6月65438+10月1至2022年2月31新購進的設備、器具,單位價值在500萬元以上的,自願按照單位價值的壹定比例在企業所得稅前扣除。其中,企業所得稅法實施條例規定的最低折舊年限為3年的設備、器具單位價值的100%可在當年稅前扣除;如果最低折舊年限為4年、5年和10年,則可在當年稅前扣除單位價值的50%,其余50%可在其余年份按規定稅前扣除。企業選擇適用上述政策抵扣當年虧損的,可以在以後5個納稅年度結轉彌補,享受其他延長虧損結轉年限政策的企業可按現行規定執行。中小企業按季度提前申報時可以享受政策。【責任單位:稅務局】
擴大先進制造業稅收優惠政策範圍
加大對小微企業以及制造業、科學研究和技術服務業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸、倉儲和郵政業的退稅力度。將先進制造業增值稅增量留抵稅額全額返還政策擴大到符合條件的小微企業、制造業企業等行業,壹次性退還其存量留抵稅額。
稅費延期支付
延期繳納2021第四季度和2022年第壹、二季度中小制造企業部分稅費,已入庫繳納且符合規定條件的可自願選擇申請退稅並享受延期繳納政策。【責任單位:稅務局】
提高退稅效率
對出口企業,加快退稅全流程辦理,將正常出口退稅平均時間壓縮至6個工作日以內,對信用等級高的企業進壹步縮短辦理時間。【責任單位:稅務局】
為民生物資供應市場主體減稅降費。
支持保障群眾“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,對流通環節的蔬菜和部分生鮮肉蛋產品予以免檢。對農產品批發市場和農貿市場內專門用於經營農產品的房產和土地暫免征收房產稅和城鎮土地使用稅。物流企業大宗商品倉儲設施用地減免城鎮土地使用稅。
對支持疫情防控的醫療機構和個人減稅降費。
落實醫療機構減免房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等政策,用足用好高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除、采購國產設備退稅等政策,充分釋放政策紅利,支持醫療機構抗擊疫情。單位向個人發放的預防新型冠狀病毒肺炎的藥品、醫療用品和防護用品不計入工資薪金所得,免征個人所得稅。加強慈善捐贈稅收優惠政策宣傳引導,鼓勵社會各界守望相助、積極支持疫情防控工作,對企業或個人符合疫情防控要求的全部捐贈支出,允許在企業所得稅和個人所得稅稅前扣除。【責任單位:稅務局】
利用政府采購政策促進中小企業發展
采購限額在200萬元以上的貨物和服務采購項目、采購限額在400萬元以下的工程采購項目,適合中小企業采購的,應當專門為中小企業采購;超過200萬元的貨物和服務采購項目以及超過400萬元的工程采購項目適用於中小企業。這些采購項目總預算的30%以上預留給中小企業,預留給小微企業的比例不低於60%。為確保預留份額,主要采取以下措施:壹是專門為中小企業設計整個采購項目或采購包;二是要求供應商以聯合體形式參與采購活動,聯合體中中小企業承擔的部分達到壹定比例;三是要求已取得采購合同的供應商將壹定比例的采購項目分包給壹家或多家中小企業。組成聯合體或者接受分包合同的中小企業與聯合體中的其他企業和分包企業之間不得存在直接控股或者管理關系。
第二,加強金融和信貸支持
保持信貸穩定
金融機構保持信貸增長穩定,優化信貸結構,加大對戰略性新興產業、“專精特新”中小企業、高新技術企業和小微企業的信貸支持力度。金融機構要主動為批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊、農產品生產加工等受疫情影響嚴重的行業以及民營企業和小微企業提供服務,綜合運用調整貸款期限、改變還款方式、調整結息頻率等多種手段予以支持,而不是壹味惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。【責任單位:中國人民銀行樂亭支行、銀監大隊、地方金融監督管理局、縣內各金融機構】
提供差異化金融服務
疫情防控期間,未能及時還款的企業通過延期、合理延遲等方式積極解決問題;因疫情暫時失去收入來源的企業可根據調整後的還款安排提交信用記錄。【責任單位:人民銀行樂亭支行、銀保監組、縣內各金融機構】
促進金融系統減費讓利
2022年繼續推進金融系統減費讓利,推動實際貸款利率在前期大幅下降的基礎上繼續下降,督促引導降低銀行賬戶服務收費,鼓勵商業銀行免收小微企業和個體工商戶所有單位結算賬戶管理費和年費;對654.38+萬元以下人民幣轉賬匯款手續費、支付賬戶服務費、銀行卡刷卡手續費給予9折優惠;電子銀行年費和管理費降低50%,減輕小微企業和個體工商戶經營成本壓力,防止金融系統降費。【責任單位:人民銀行樂亭支行、銀保監組、縣內各金融機構】
發揮擔保公司的作用
疫情防控期間,如果省市重點項目和企業確實出現經營困難,縣萬家融資擔保公司將為其提供擔保融資。【責任單位:地方金融監督管理局、投資集團、中國人民銀行樂亭支行、銀行保險監管集團、信用聯社、順豐村鎮銀行、承德銀行】
三是有效助力企業復工復產。
租金減免
疫情高風險地區的小微企業和個體工商戶2022年免收6個月租金,其他地區免收3個月租金。鼓勵商場、商業綜合體、專業園區等非國有物業的業主和租戶共同克服困難,協商免租、減租、緩租。【責任單位:財政局、住建局、稅務局、工業和信息化局、經濟開發區、市區、鎮村產業集群】
加大幫扶企業穩崗支持力度。
疫情期間不裁員或少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策,2022年中小微企業比例由60%提高到90%;繼續實施階段性降低失業保險和工傷保險費率政策,繼續同步實施浮動費率政策。已足額繳納2022年2月份職工醫療保險費的參保單位,以及因疫情防控原因在疫情管控管理期間不能按時繳納職工基本醫療保險費的參保單位,職工可正常享受醫保待遇。受疫情影響經營困難的企業,經與職工協商壹致,可在2022年9月30日前按規定申請緩繳住房公積金。緩繳期間的繳存時間連續計算,部分申請正常扣繳的員工不得挪作他用。緩繳期滿後,恢復正常繳存並壹次性補繳緩繳期間的住房公積金。緩繳期間的繳存比例保持不變。【責任單位:人力資源社會保障局、醫保局、住房公積金管理中心】
盡壹切努力確保物流渠道暢通
嚴格遵循疫情防控政策,落實疫情期間應急運輸車輛憑證通行政策,保障應急物資、醫療物資、生活物資、能源物資和企業復工必要生產物資優先、便捷通行,提高物流效率。【責任單位:交通運輸局、公安局、發展和改革局、工業和信息化局、商務促進局、農業農村局、衛生健康局】
第四,提高服務水平
規範政府采購行為
政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目,嚴格執行支出金額規定,不得以星級評定、權屬等門檻限制相關企業參與政府采購。【責任單位:財政局】
有效提升服務企業的能力和水平。
在縣政府的政府網站上,將開設“助企紓困專項服務專區”,由發改、工信、營商促進、國資、金融監管等相關部門匯編發布相關行業紓困政策匯編,並明確每項政策的申請方式、咨詢單位等操作細則。結合“12345”政務服務熱線,由專人負責政策解答和業務指導,方便相關行業市場主體知曉和了解政策。加強亂收費、亂攤派、亂罰款專項整治,防止各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消。【責任單位:財政局、市場監督管理局、司法局、發展和改革局、工業和信息化局、商務促進局、地方金融監督管理局和各監管執法部門】
加強對工業企業的政策引導和幫扶。
深入貫徹落實省“工業經濟穩增長35條”政策措施和市“18條助企紓困、全力支持市場主體發展”政策措施,持續推進市“工業40條”和縣“鼓勵支持轉型發展20條”工作舉措,奮力前移工作關口,做好工業企業政策事項全過程解讀、培育和申報工作,切實提高企業創新水平和發展能力。【責任單位:工業和信息化局及相關部門】
本辦法自印發之日起施行,有效期至2022年6月65438日+2月365438日+0日。本辦法有相關政策和明確期限,國家、省、市相關文件另有政策和明確期限的,從其規定。同類政策標準不壹致的,按照“從高到不重復”的原則,最大程度支持企業發展。