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中央的三農政策是什麽?

法律分析:三農是指農村、農業和農民。所謂“三農”是指農業、農村和農民。研究農業、農村和農民問題的目的是解決農民增收、農業發展和農村穩定問題。其實這是生活區域、職業、主體身份三位壹體,只是三者側重點不同,所以必須綜合考慮以上三個問題。作為壹個農業大國,中國的“三農”問題關系到國民素質、經濟發展、社會穩定、國家富強和民族復興。

法律依據:《國務院關於堅持農業農村優先發展做好農業農村農民工作的意見》第八條加強黨對農業農村農民工作的領導,貫徹農業農村優先發展的總方針。

(1)強化五級書記振興鄉村的制度保障。落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的農村工作機制,制定鄉村振興五級書記負責制實施細則,嚴格監督考核。加強鄉村振興統計監測。2065438+2009年,各省(自治區、直轄市)黨委要結合本地實際,出臺市縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略績效考核意見,加強考核結果運用。各地各部門要抓緊梳理全面建成小康社會必須完成的硬任務,強化工作措施,確保2020年各項任務順利完成。

(2)牢固樹立農業農村優先發展的政策導向。各級黨委和政府要把落實“四個優先”的要求作為做好“三農”工作的重中之重,扛在肩上、抓在手上,與政績考核掛鉤,層層落實責任。優先配備“三農”幹部,把優秀幹部充實到“三農”壹線,把精英力量充實到基層壹線,註重選拔熟悉“三農”工作的幹部充實到地方各級黨政班子。優先為“三農”發展配置要素,堅決破除阻礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制障礙,改變農村要素單向流出格局,促進資源要素向農村流動。優先安排對“三農”的投入,堅持把農業和農村作為金融保障和金融服務的優先領域。公共財政更多向“三農”傾斜,縣級新增貸款主要用於支持鄉村振興。地方政府債券資金應分配用於支持農村人居環境改善和村莊基礎設施建設等重點領域。優先發展農村公共服務,推進城鄉基本公共服務標準統壹和制度整合,實現形式普惠向實質公平轉變。完善農業農村優先發展頂層設計,抓緊研究出臺指導意見和具體實施措施。

(3)培養壹支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。建立培養、配備、管理和使用“三農”幹部的機制,落實照顧和激勵政策。引導和教育農業、農村、農民幹部開展調查研究,倡導求真務實精神,密切聯系群眾,加深對農民的感情。堅決糾正扶貧、鄉村振興中的形式主義、官僚主義,清理規範各類檢查、評比、考核、督查事項,切實解決基層疲於迎評迎檢問題,讓基層幹部集中精力為群眾辦實事。將農村人才納入各級人才培養計劃給予重點支持。建立縣域人才統籌使用制度和農村人才定向委托培養制度,探索通過適度崗崗分離、在職學歷教育、創新職稱評審等多種方式,引導各類人才參與鄉村振興。表彰和獎勵做出突出貢獻的各類人才。實施新型職業農民培育工程。大力發展面向農村需求的職業教育,加強高校涉農專業建設。抓緊出臺培養懂農業、愛農村、愛農民“三農”工作隊伍的政策和意見。

(4)充分發揮農民的主體作用。加強制度建設、政策激勵、教育引導,把動員、組織、服務群眾貫穿鄉村振興全過程,充分尊重農民意願,發揚自力更生、艱苦奮鬥精神,激發和調動農民積極性主動性。發揮政府投資的主導作用,通過民辦公助、集資籌勞、以獎代補、以工代賑等形式,引導和支持村集體和農民獨立組織實施或參與村莊基礎設施建設和農村人居環境改善。加強籌資籌勞監管,防止增加農民負擔。出臺村莊建設項目簡易審批辦法,規範和縮小招投標適用範圍,讓農民更多參與並從中受益。

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