國家是有此政策。
按照所敘述的是我市開展的特困群體助保工程的有關政策，具體內容如下：?
壹、助保對象和條件：(壹)助保對象為市直改制企業下崗失業、距法定退休年齡10年以內，因下崗失業等原因無能力繼續繳納養老保險費的人員。(二)有下列情形之壹者，並提供由有權部門頒發的有效證件的，可以提出助保申請。
1．夫妻雙方均為下崗失業人員；
2．單親家庭下崗失業人員；
3．特困職工家庭人員；
4．零就業家庭人員；
5．享受城鎮居民最低生活保障人員；
6．因工致殘生活困難人員；
7．無子女生活困難人員；
8．失業2年以上人員；
9．因病、因災致貧人員；
10．其他困難人員。
（三）前七類人員可以享受政府給予貼息。
二、辦理具體流程為：
(壹)由助保對象填寫《淮安市特困群體助保申請表》，提供本人身份證(戶口簿)和符合申請條件的相關證明，由社區協理員協助登記，經居住地社區居委會初審、公示後，簽署意見。
(二)助保對象攜帶社區初審後的《申請表》和相關材料，交淮安市大眾助保基金會審核認定。經審核符合助保條件的助保對象，由淮安市大眾助保基金會與其簽訂助保協議。
(三)淮安市大眾助保基金會將貸款申報表及助保協議報淮安市特困群體財政助保貸款擔保有限公司審核，經審核無誤後，擔保有限公司出具擔保函。助保基金會再憑擔保函到江蘇銀行辦理貸款相關手續。
(四)助保對象所貸資金由市大眾助保基金會為助保對象辦理養老保險費代繳手續。市勞動保障局社保經辦機構按規定記載個人帳戶。(五)助保基金會為助保對象建立個人貸款檔案，定期開展跟蹤服務。
三、助保對象可選擇以下還款方式：(壹)自領取養老金當月起，助保對象按養老金不低於30％的比例按月償還貸款。(二)助保對象有償還能力的，壹次性償還貸款。?
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