要點如下:
壹是加大對企業紓困支持力度。
第二,加強金融支持
三是培育優強骨幹企業
第四,促進經濟恢復和發展
原公示如下:
三亞市促進經濟平穩增長的若幹政策
為統籌推進疫情防控和經濟社會發展,切實減輕企業負擔,促進經濟平穩健康增長,國家發展改革委等部門印發《通知》(發改財金〔2022〕271號)、《國家發展改革委關於依據的通知》(發改產業〔2022〕273號)等多項助企惠企措施,提出以下政策。
壹是加大對企業紓困支持力度。
(壹)降低住房租金。2022年,租賃國有房屋的小微企業和個體工商戶的租金將減免3個月,新冠肺炎疫情中高風險地區所在的區級行政區域將延長至6個月。鼓勵非國有住房租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情造成的損失。2022年房產稅和城鎮土地使用稅繳納確有困難的,按規定予以減免。減租影響國有企事業單位績效的,在考核中根據實際情況予以認定。(市國資委、市住房和城鄉建設局、市財政局、各區政府、育才生態區管委會、園區管理機構、市稅務局等負責。根據職責分工負責)
(二)給予防疫補貼。2022年對零售、餐飲、住宿企業從業人員定期核酸檢測給予不低於50%的補貼,對零售、餐飲企業和經營性文化旅遊娛樂場所防疫消毒費用給予補貼。(市衛生健康委、各區政府、育才生態管委會等負責。根據職責分工負責)
(3)幫助旅行社渡過難關。2022年將繼續實施支持旅行社暫停旅遊服務質量的政策,合格旅行社的最高比例將提高到100%。加快推進以保代存試點工作,對旅行社質量保險實行50%財政補貼,進壹步減輕旅行社企業資金壓力。鼓勵機關企事業單位將按規定舉辦的工會活動、會展活動的方案制定、組織協調等工作交由旅行社負責,明確服務內容和服務標準的詳細要求,加強資金使用管理,合理確定預付款比例,並按照合同約定及時向旅行社支付資金。2022年對旅行社給予50元/月/平方米的辦公室租金補貼,並根據旅行社規模給予每家旅行社不超過65438+萬元的運營資金支持。(市旅遊和文化廣電體育局牽頭,三亞銀保監分局協調)
(四)支持會展企業穩定運營。2022年,因疫情防控工作需要,經批準的會展活動延期或取消的,主辦單位已支付場地費的,協調場地全額退還;鼓勵會展企業開展員工職業技能在線培訓,並按企業實際支付培訓費用的100%全額補貼。單個企業每季度培訓補貼總額不超過5000元。(市商務局負責)
(五)繼續實施失業保險返還政策。2022年,對符合不裁員或少裁員要求的企業按壹定比例退還失業保險費,中小企業比例最高提高到90%。(市人力資源和社會保障局負責)
(6)減輕小微企業負擔。2022年對符合《中小企業分類標準》(工信部聯企業〔2011〕300號)要求的小微企業全額退還工會經費。(市總工會負責)
(七)加強服務企業信用修復。對有失信行為並按規定申請信用修復的中小微服務企業,申請材料齊全的,市級層面自受理申請之日起5個工作日內完成審查,幫助企業重建信用,引導企業誠信守法經營。應遵循信用修復的特殊規定。(市發展改革委牽頭、市市場監管局協調)
第二,加強金融支持
(8)降低企業融資成本。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的民營和小微企業提供融資增信支持,依法及時履行補償責任,積極幫助受疫情影響的民營和小微企業續保續貸。2022年將繼續推進三亞市政銀保合作試點。對三亞市政府和銀行保險項目下發放的擔保貸款,擔保機構除收取擔保費外,不得收取其他任何費用。對民營企業和小微企業由三亞政銀保項目給予全額擔保費補貼和部分利息補貼,擔保費補貼由市金融發展局直接撥付給擔保機構。(市金融發展局負責)
(9)暢通融資渠道。建立旅遊、住宿、零售、餐飲、交通等困難行業融資清單推送機制,將應急保供、重點培育、便民生活圈建設等企業納入清單,引導商業銀行進壹步完善定價機制,適當降低貸款利率,給予更多信貸支持,對清單內企業給予貼息支持。鼓勵符合條件的旅遊、住宿、零售、餐飲、交通運輸等企業通過發行公司信用債券籌集資金。積極擴大普惠型小微貸款比重。(市金融發展局牽頭,市旅遊和文化廣電體育局、市商務局、市交通運輸局、市財政局、中國人民銀行三亞中心支行、三亞銀保監分局配合)
(十)引導金融機構加大支持力度。對在本市新增涉農貸款、小微企業貸款和企業綠色信用貸款的銀行機構,按當年三類貸款新增余額給予獎勵。對在市轄區內設立且在中國人民銀行征信系統中無貸款記錄的法人機構發放首筆貸款的銀行機構,將按其每年發放的首筆貸款總額給予補貼,每家銀行機構每年最高補貼不超過50萬元。對向我市企業發放專利權質押貸款的銀行機構和小額貸款公司,按當年新增發放貸款額給予獎勵。對拓展農業保險的保險機構,將按照農業保險保費金額對保險公司進行風險補償獎勵,單家機構最高獎勵不超過200萬元/年。(市金融發展局負責)
(十壹)設立創業擔保基金。為“重點人群”申請貸款提供擔保。貸款到期後,借款人不能按時足額還款的,經辦銀行應積極催收;逾期3個月以上且貸款金額低於654.38+萬元(含654.38+萬元)的貸款將在654.38+0個月內由創業擔保基金全額補償;貸款金額超過654.38+萬元的貸款將由創業擔保基金按80%補償。根據創業擔保貸款額度給予機構獎勵。(市人力資源和社會保障局負責)
三是培育優強骨幹企業
(12)培育壯大農業企業。對新認定為國家、省、市農林產業化重點龍頭的企業分別給予30萬元、20萬元、65438+萬元的壹次性獎勵,對農林龍頭企業按50%給予貸款貼息。(市農業農村局、市林業局按職責分工負責)
(十三)培育高新技術企業。對首次認定的高新技術企業給予壹次性獎勵50萬元。(市科技和工業信息化局負責)
(十四)鼓勵企業加快法規升級。對首次納入國家統計局統計聯網直報平臺的“四上”企業(不含工業企業、房地產企業和有在庫項目的非房地產企業)(非專業),壹次性給予20萬元獎勵;工業企業將在省級獎補基礎上給予壹次性獎勵654.38+萬元。(市科技和工業信息化局負責)
(十五)支持工業企業擴產增效。對2022年規上工業總產值4000萬元及以上的工業企業(不含國有及國有控股企業),規上工業總產值同比增長5%(含)以上、20%以下的,每增加產值654.38+00萬元獎勵8萬元;工業總產值同比增長20%(含)以上的,產值每增長10萬元獎勵10萬元,單個企業最高獎勵不超過200萬元。(市科技和工業信息化局負責)
第四,促進經濟恢復和發展
(十六)提振消費需求。2022年批發零售業企業零售額達到2億元及以上,住宿業企業零售額達到5000萬元及以上,且同比增幅達到當年全市社會消費品零售總額增長目標的,超出當年全市社會消費品零售總額增長目標的增量部分按1%給予獎勵。2022年餐飲企業零售額達到500萬元及以上,同比增幅達到當年全市社會消費品零售總額增長目標的,超出當年全市社會消費品零售總額增長目標的增量部分按3%給予獎勵。單個企業最高獎勵不超過200萬元。(市商務局負責)
(十七)汽車消費潛力持續釋放。2022年在我市舉辦的汽車消費展,展覽規模超過5000平方米(含)且訂車量在800臺及以上的,將給予展覽場地租金全額獎勵,每次最高獎勵金額不超過50萬元。(市商務局負責)
(十八)推動企業擴大投資。對納入三亞市2022年重點推進項目投資計劃並完成年度投資任務的社會投資項目,按建安項目年度投資額的千分之壹給予獎勵(不含土地款、設備購置等費用),最高50萬元。(市發展改革委負責)
(十九)鼓勵開發建設酒店用地。借鑒國內外知名酒店“壹站式”娛樂和綜合度假旅遊經驗,在不改變用地容積率、建築高度等規劃指標的前提下,鼓勵將我市單壹存量未開發酒店用地改造為復合型用地。2022年經行業主管部門評估審查符合要求的,可與零售商業用地(代碼:090101)、餐飲用地(代碼:090103)、娛樂用地(代碼:090301)混合使用;混合後總客房面積及酒店公共配套功能區建築面積不低於項目總客房面積的65%,統壹規劃管理,達到四星級客房標準。因為土地用途轉換涉及規劃修改、土地出讓金差額、重新簽訂合同等。,相關工作由行業主管部門依法開展。(市自然資源和規劃局、現代服務業園區管委會、中央商務區管理局、崖州灣科技城管理局按職責分工負責)
(二十)加大外貿企業獎勵力度。對2022年進出口總值654.38+00萬元(含)-654.38+00億元(人民幣,下同)的企業給予4000元獎勵;同時,以654.38+00萬元為基數,進出口貨物貨值較654.38+00萬元每增加654.38+00萬元獎勵4000元。2022年進出口總值6543.8+億元(含)-6543.8+億元的企業,給予5萬元獎勵;同時,以6543.8億元為基數,對進出口貨值較6543.8億元每增加6.5億元獎勵5萬元。對2022年進出口總值達到6543.8+0億元(含)的企業給予60萬元獎勵。同時,以6543.8+0億元為基數,與6543.8+0億元相比,進出口總值每增加壹項,將額外獎勵6543.8+0億元。單個企業最高獎勵不超過200萬元。(市商務局負責)