招投標最大的特點是公開、公平、公正、擇優。招投標的本質是通過市場競爭機制的作用，充分發展先進生產力，淘汰落後生產力，從而有效促進經濟發展和社會進步。目前，在西方市場經濟國家，招標不僅在公共采購領域廣泛實施，在私營企業中也廣泛使用。中國在20世紀80年代初開始引入招標制度。在利用國外貸款、進口機電設備、承包建築工程、分配科研課題、分配出口商品配額等領域都有實施。實踐證明，該系統為企業取得了巨大的經濟效益和社會效益。據不完全統計，目前在工程建設方面，通過招標實現的資金節約率為1%-3%，工期縮短10%。烏魯木齊至奎屯高速公路采用公開招標方式選擇施工承包商和監理承包商，並在聯合國發展論壇發布項目總采購公告。與概算相比，14合同段投標總價節約4.3億元，資金節約率達到18%。1998本項目合格率100%，優良率97.1%。負面事實進壹步證明，不嚴格執行招投標，搞內幕交易，違規操作，不僅不能提高經濟效益，還往往導致工程質量事故。近年來，陸坤公路、青陽河大橋、重慶綦江彩虹橋等建設工程質量事件，就是工程招投標不規範或根本不規範的典型案例，觸目驚心。為充分發揮招標在投資建設中的積極作用，防止私下交易和暗箱操作，《招標投標法》明確規定了強制招標制度，要求大型基礎設施、公用事業等關系社會利益和公共安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，及其勘察、設計、施工、監理等相關項目。其他法律或者國務院規定必須進行招標的項目，必須依法進行招標。同時，《招標投標法》還規定了公開、透明和競爭性公開邀請兩種招標方式，將通常在封閉狀態下進行的壹對壹談判方式排除在招標方式之外。由於國有企業是這些項目的主要施工單位，可以預見，隨著《招標投標法》強制招標範圍和兩種招標方式的確定和實施，在保證企業和國家建設工程質量的同時，將帶來更多更好的效益。
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